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讨薪频现"拖"字诀 破解怪圈让证据说话是关键


来源:半岛都市报    作者:刘鑫 孙桂东    发布时间:2018-11-20 11:26:38

   近日,岛城出台保障农民工工资支付考核办法,将保障农民工工资纳入区市考核。年底将至,“讨薪”这一话题又伴随着多起案例出现。破解“年年干活年年欠,年年欠薪年年讨”这一怪圈究竟路在何方?

   半岛记者调查发现,“讨薪难”频现的背后,是各种取证难和双方的争议纠纷。此外,由于干活前靠口头承诺和双方情谊来代替合同,同样埋下了很大的讨薪隐患。对此,业内人士和法律人士提醒,承诺和感情都不可靠,签订合同留下证据才是关键,一旦发生纠纷和争执,能有据可依第一时间维权。

   ■现象

   讨薪遭遇“拖”字诀

   11月15日,来自河南省安阳市安丰乡的龙先生反映,自己与五个同乡在胶州北站附近完成了为期十天的工程,工程结束后却未获得薪酬。据了解,龙先生一行人在胶州北站附近负责挡土墙工程,10月23日开工,11月3日完工,至今未收到约六万五千元的工资款。

   “他们从工程部拿的活儿,就说有活儿干,活儿多得是,就让我们来了,干了十天就说没活儿了。”龙先生表示,最初介绍他们到工地的是张先生,而工地负责监督的是胡先生。胡先生、张先生与工程部均为聘用关系,现在均不露面,让他们联系另一位“高老板”讨要工资。

   当记者问到工程方是否说明过未支付薪酬的原因,龙先生说:“没有什么理由,就是今天推明天,明天推后天。”龙先生介绍,工程方并没有承诺具体发薪时间,也未约定工程结束时间。

   当记者问起是否与工程方签订过具有法律效力的正式合同时,龙先生表示当初只是手写了一份纸质凭证,写明了龙先生一行人的姓名、身份证号与具体薪资,并进行了签字与按指印。

   19日,记者采访该工程的项目部张经理时了解到,龙先生等人的工资没有及时发放,主要是因为包工头“玩消失”。不过,幸好工人的工资还没有结算给包工头。为了尽快解决龙先生等人的工资问题,项目部已经跟另外一家劳务公司商量好,由这家公司代为收取、发放工资。龙先生等人的劳务关系,转到这家劳务公司。目前,龙先生等人已经拿到了第一笔2万元的工资,剩下的将会在20天之内结清。

   无独有偶,来自日照的孙先生称自己为搬家公司服务多年,但公司今年换了业务经理,几个月间一直拖欠工资,至今还未收到8月份的工资,“我们这儿一共6个人,最近有活儿也不找我们干了,我们住的宿舍也在这个月底就要到期了。”孙先生表示,他们来自全国各地,有黑龙江的、山西的还有河南的,只有一位在公司工作了20多年的老员工曾经签过合同,其他人都没有签订过劳动合同,“我们有工资条,但是在公司那里,没在我们手里。”半岛记者检索本报96663平台线索,发现不少讨薪者都是迟迟要不到工资,无奈之下求助于本报,希望帮助解决。

   ■调查

   “取证难”是个大阻碍

   半岛记者注意到,在“欠薪讨薪”的案例中,劳动者与工程方大多没有签订具有法律效力的合同,有的具有手写纸质凭证,有的甚至只有工资条。而这些“证据”,有些只有聘用方保留了原件,劳动者个人并未掌握明确的凭证,成了讨薪过程中的一大阻碍。

   以龙先生参与的工程项目来说,虽然工程方承认纸质凭证的协议内容,但文件中却缺少了结算日期等明确条目,来自湖北的张先生称,他们干的工程项目遭遇欠薪,本身想通过法律合法讨薪,也已经请了律师,但他们能提供的只有结算单的复印件,原件则被建筑公司掌握,由于缺少原件,所以无法提交有效证据给法院。

   随着近年来国家不断完善农民工维权机制,同时,有关部门加大了对恶意讨薪的打击,讨薪难所凸显的,是其背后的纠纷和争议。曹先生是一位资深的包工头,对此他深有体会。曹先生称,在别人眼中包工头看起来都很风光,挣钱之后出手阔绰,其实光鲜背后他们也有很多难言之隐。在曹先生看起来,薪资出问题,更多是工程发包方和承包方的争议和纠纷所致,一般给出的理由是质量不过关、不达标,引起争议后对方就开始拖欠工资,即使找到有关部门对方也是有各种理由搪塞和推辞,“要一次给一点,跟挤牙膏一样,询问就说没钱,让你非常难受,要不到钱工人来逼我,没有办法我只好先把钱垫上。”曹先生无奈地说,“有时候双方你说你的,我说我的,到了相关部门那里也很难马上做出判断。” 

  遭遇欠薪的张先生说,对于工程质量双方由于之前没有约定,导致最后出现“扯皮”,由此产生了纠纷和争议,最后只能打官司解决。

   ■解题

   避免被“套路”得靠合同

   “再好的朋友也不能靠口头承诺,白纸黑字签订合同才放心。”从事多年建筑行业的张先生表示,在建筑行业内,有个不好的传统,就是靠双方的口头承诺和所谓的信誉来代替合同,一旦发生纠纷就给了对方可乘之机,要钱最后还有看对方脸色行事,有时候为了要钱甚至要给对方送礼感谢,导致自己很被动。张先生表示,干活前双方要对工程质量、进度等细节进行认真的约定,以免发生纠纷。

   “跟着干了很多年了,都是老熟人,很多时候靠的是感情,很多人当时听了对方的忽悠,直到维权的时候才后悔不已,有苦说不出。”从事建筑行业多年的刘先生表示,干活之前对方有时候只有口头承诺,结果干到最后什么也没有拿到。“没干活前信誓旦旦,干完活后一拖再拖甚至拒不见面,我见过各式各样的‘套路’,什么样的人什么样的事都有。”刘先生表示,有时候对方互相推诿扯皮,你给他要钱,他说“上面”没给,跟“上面”要,“上面”却说早给了。所以,干活不能靠所谓的感情和口头承诺,在干活前必须签订合同,防止被“套路”。

   “由于层层分包,有些工资虽然甲方支付到位了,但由于中间的项目负责人为了个人利益,没有把工资支付下去,最后产生了拖欠行为。”包工头曹先生说,他有一笔前年的工程款,到现在对方还在欠着,一拖再拖。在曹先生看来,这里面“水”很深。一般来说,一个项目分包层次越多,产生的利益主体就越多,大家都想从中捞取更大的利益,最后苦了工人,导致出现讨薪。对此,曹先生提醒,在干活的时候工人一定要弄明白给谁干活,避免最后理不出头绪。

   青岛市建管局一位工作人员告诉记者,遇讨薪难题,可拨0532-85720001,24小时有人接听,他们将会及时反映给有关部门进行处理。

   ■声音

   留一手证据是关键

   多管齐下增设“防护网”

   早在2016年,国务院办公厅便印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,文件提出,到2020年,拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。

   日前,青岛市人民政府办公厅也印发了《保障农民工工资支付工作考核办法》,决定自2018年到2020年,对各区(市)政府,青岛高新区管委、青岛前湾保税港区管委保障农民工工资支付工作实施年度考核,推动落实保障农民工工资支付工作属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。

   山东川佳律师事务所张宝清律师表示,讨薪者为了维护自己的合法权益,维权方式一般是协商、仲裁或者举报投诉等方式,“不管采取哪种形式,留一手证据是关键。”张宝清告诉记者,在平时他接待的讨薪者中,不少人的法律意识淡薄,有的人拿着一张纸条就来讨薪。张律师提醒广大讨薪者,干活前双方要签订劳动合同,没拿到工资要保留好欠条,此外,干活的时候要有心保留考勤记录、工作牌等,一旦发生劳动纠纷,能有据可依第一时间维权。此前,各地都曾出现以爬楼顶、塔吊极端方式讨薪的情况,在网上甚至有“讨薪攻略”大全,对此,张律师提醒,恶意欠薪、恶意讨薪都是违法行为,极端讨薪方式不可取。

   青岛市政协委员、国际青年创客基地负责人王可锋接受记者采访时建议相关部门多管齐下,从源头上多增加“几道防线”,把企业年审考核和欠薪挂钩;此外,欠薪原因很复杂,不仅仅是诚信问题,要把恶意欠薪和非恶意欠薪区别开来,让企业有一个缓冲期,在解决欠薪问题的同时,从制度和营商环境等方面来保障企业的正常运行。

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