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改革发展惠及于民,立足民生百姓圆梦


来源:    作者:    发布时间:2013-04-25 15:02:34
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改革发展惠及于民,立足民生百姓圆梦
            ——楼山街道民生工作纪实
 
在胶州湾畔,楼山脚下有这样一处小区,放眼望去,小区流水潺潺,青草茵茵,繁花簇簇。走进她你会发现,这里,自然与城市完美融合,安逸与繁荣相得益彰,平安与和谐水乳交融。住在这里的人每天都洋溢着幸福的笑容……这里就是远近闻名的翠湖社区。
 翠湖社区是2005年5月由原楼山工业区居民异地搬迁安置后形成的新社区,位于青岛市李沧区唐山路87号,目前共有101个楼座,5030余户,1.3万余人,其中60岁以上的老人2700余人,约占社区总人口的21%。近几年,翠湖社区着力打造“亲情翠湖”服务品牌,不断强化社区管理,先后获得全国科普示范区、山东省精品社区、李沧区和谐社区、民主法治社区等荣誉称号。
然而,就是这样一个文明先进的社区在建成发展之初却是举步维艰,各类矛盾问题突出。翠湖社区居民原居住在楼山重工业区的几个老村庄里。村落房屋低矮破旧,街巷道路凹凸不平,工业污染严重,居住环境差。2001年翠湖社区建设搬迁工程被列为青岛市为民办的十二件实事之一,并在最快的时间内破土动工,实施建设,于2004年年底实现居民搬迁入住。由于社区建成不久,各类基础设施不全、遗留问题众多,曾引发数百名群众连续三个余月上访堵路。
楼山街道从减少不和谐因素入手,不回避,不畏难,切实抓住了解决搬迁居民最为关心的热点难点问题这个切入点,争取区政府、区部门、大企业、社区等多方面支持,先后解决了翠湖居民盼望已久的集中供热、房产证办理及石家、徐家楼房居民搬迁安置等事关居民切身利益的重大问题,让改革发展的红利最大限度地惠及于工业区搬迁居民,从源头上化解了长期困扰楼山和谐发展和翠湖社区稳定的一大难题。
心系冷暖暖民心。翠湖社区自2005年入住以后,由于暖气初装费用高、居民收入低,多数居民因交不起初装费而供不上热,一直成为社区稳定的重要根源。对此,楼山街道在区委区政府的支持帮助下,主动作为、想方设法,采取向上争取一点、供暖企业减免一点、内部挖潜筹措一点的办法,使原本全部由居民个人承担的费用,变成为企业、原村庄及居民三方共同承担。仅此一项,就为社区居民节省开支3,120余万元,从而啃下了居民集中供热这块硬“骨头”,卸掉了压在社区居民身上一块沉重的大“石头”。
紧抓焦点贴民心。社区居民入住后有继承、赠与关系的房产1184户,一直没有办理房产证。房产证办不下来,房屋买卖、子女继承、抵押贷款都不行,居民心里不踏实。社区两委根据街道党工委的要求,集中力量一对一逐户梳理,面对面研究办法,仅用1年的时间,先后解决了1184户居民房产证的办理事宜,由此产生的400余万元费用,经街道、社区协调全部由政府及职能部门予以解决,社区居民没有为此多掏一分钱。
解决难点赢民心。针对石家、徐家400余户楼房居民没能列入第一批搬迁计划,街道和社区两委悉心听取尚未搬迁的工业区内楼房居民的意见建议,积极向政府建言献策,争取原村庄和职能部门支持2000余万元,促使翠湖小区二期工程于2010年8月破土动工。2012年8月28日,400余户原工业区的楼房居民全部抓阄签订房屋安置协议,现居民已完成搬迁安置。
服务细致入民心。在区民政局等部门的大力支持下,楼山街道在翠湖成立李沧区服务面积最大、服务项目最多的社区级服务中心——翠湖社区社会服务管理中心。该中心面积约500平方米,吸纳了民政、人社、计生、司法、综治、公安、城管、残联、老龄等20余个职能部门加盟。同时,引进一家社会组织全面负责社区居民水、电、暖气、天然气等公用事业费的收缴,服务管理中心基本上满足了社区居民各项生活服务的需要。其中增设的“新鲜”项目公共事业收费站、法律咨询服务站、社区警务服务站、居民诉求热线等受到了居民的热烈欢迎。
创新管理聚民心。楼山街道积极探索社会组织参与社区管理工作模式,先后引进青岛市你我社会服务中心、青岛市托普科技培训学校、青岛东晖技校。开展了面向30名困难家庭儿童举办的“呵护花开助力成长营”活动;为201名妇女开展免费预防宫颈癌健康查体活动;举办面点师、育婴师、按摩师等共六期191人次参加的免费技能培训;每月一次为社区7名行动不便的老人上门免费理发。积极协调区劳动就业部门举办了“解两难、促就业、送岗位、进社区”的活动,为社区失业人员有针对性地挑选工作岗位供其选择,现已解决60余名居民就业难题。
 
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